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德清:日常体检 破解基层监督难题

时间:2019-07-11 20:01 来源: 作者: 点击:

  “村党支部会议、村两委会会议记录不规范;村鱼塘租赁合同签订不及时;村小额工程支付不规范……”德清县新安镇舍东村党总支书记姚根法拿着这份由镇纪委对舍东村开出的“体检报告单”,仔细阅读着报告单上的“各项指标”的异常情况和整改建议,盘算着下一步的整改工作。

  这是德清县开展“日常体检”监督的一个缩影。

  今年以来,德清县纪委监委不断创新监督方式,在结合基层工作实际与以往检查经验的基础上,围绕组织建设、民主决策、侵害群众利益、扶贫领域等方面,量身定制31项日常监督为内容“体检单”,由镇(街道)纪委组织熟悉党建、财务、民政等业务人员组成检查组,对除列入县委巡察之外的村进行一次“日常体检”,把日常监督的责任落细落小。

  “这样的方式很管用,对照着‘体检单’工作,监督的方向更加明确了,仅仅1个月的时间,禹越镇已完成5个村的日常体检工作,发现共性问题3个,个性问题15个。”刚调任禹越镇不久的纪委书记的闻佳玮对“日常体检”十分推崇。

  与闻佳玮不同,来自新安镇的纪委书记顾建明已在新安3年多了,对辖区内的村(社区)也情况也非常了解,但谈起“体检清单”,他同样赞声连连:“在落实‘体检单’的过程中,我们‘进村入户’入倾听群众反映最集中最强烈的问题,查阅被体检单位党的政治建设、组织建设相关资料以及村级工程建设、村级非生产性开支、村务卡结算等资料,并在这‘一听一查’的基础上,按照村两委班子成员、村监委成员、村股份经济合作社成员、普通党员、群众代表等几个层面分类开展个别谈话,找准问题症结。”

  正如顾建明所说,“体检单”的推广不仅要通过划定范围精准寻病,还要通过规范程序精准把脉。

  自德清开展日常体检以来,合计对24个村进行了日常体检,发出体检报告单24份,发现个性问题30个,共性问题8个。

  在通过日常体检找出问题所在的同时,德清县纪委监委还注重做好“后半篇文章”,致力于督促被检查单位及时整改,防微杜渐。德清县纪委监委相关负责人表示:“对于每一个接受‘日常体检’的单位,我们都会出具一份详细的体检报告,对于体检发现的一般问题,体检报告明确整改要求及完成期间,疑难或复杂问题则据问题性质组织则由联系纪检监察室组织相关人员进行‘会诊’,‘会诊’结果决定作为问题线索的,按照规定程序备案(移送)到县纪委案管室。”

  与此同时,为了预防问题的再次发生,每轮体检监督结束后,德清县的镇(街道)纪检监察组织都会及时对被体检单位情况建档归档,梳理“体检指标”,对于多个乡镇频发的共性问题进行梳理,并适时开展全(街道)面上的专项体检监督。

  “通过推行‘日常体检’监督,不仅为基层纪检监察组织提供了监督的指南,也为被监督单位自查自纠指明了方向。”德清县纪委县监委相关负责人表示,下一步将继续紧扣监督第一职责,把日常监督实实在在做起来、做到位,贯通运用“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。(湖州市纪委监委)

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