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杭州余杭:打出巡察“组合拳” 挽回经济损失9555.28万元

时间:2019-05-15 11:09 来源: 作者: 点击:

  巡察区管党组织48个、延伸巡察村(居)站所587个,共发现问题7181个、移交问题线索112条、给予党纪政务处分55人、组织处理104人、移送司法机关处理4人、挽回经济损失9555.28万元。杭州市余杭区自开展巡察工作以来,坚持“问题整改不漏项、整改效果不打折”导向,以压实整改责任、形成整改监督合力等为重点,从严从实建机制,推动问题整改落地见效。

  “两节三审”评审制,压实整改主体责任和监督责任。为提升巡察实效,围绕整改方案制定和整改报告验收两个关键节点开展“三评审”,确保件件有着落、事事有回音。被巡单位经党组织审议并由书记签字承诺形成整改方案和报告,由派驻纪检组或单位纪(工)委、对应巡察组依次对整改方案、报告和书记承诺进行初审初评;组建由纪委委员、纪委监委相关处室、巡察组等人员组成的评审人才库,随机组建评审组,定期召开评审会,评审组成员发表意见并进行书面复审复评,确保问题整改经得起检验;领导小组审定每轮初审初评、复审复评意见并作出终审终评意见,对整改责任落实不到位的及时约谈,以评促巡、以评促改、以评促效。同时将一些共性问题以抄告单形式抄告相关单位予以整改,要求限期反馈,确保效果最大化。

  “三步法”研判会审闭合机制,问题线索全程留痕管理。与纪委监委、组织部建立巡察类问题线索处置“三步法”机制,实行“一口进、一口出”,实现研判、会商、处置、反馈的工作回路。由区委各巡察组会同巡察办梳理问题线索清单及佐证材料,通过书面形式传递给纪委案管室,并由三方签字背书确认;每轮巡察反馈前召开由巡察办、巡察组与纪委监委相应纪检监察、案管、党风室等参加的集体会商会,对问题线索清单逐项研判,确定重点核查的问题线索;由巡察组填写移交审批表,经巡察组长审核、巡察办主任复核、领导小组组长审批后,将问题线索分类移交纪委监委、组织部,做好线索处置跟踪,处置结果3个月内书面反馈巡察办。

  “1+1+1>3”统筹联动机制,强化整改监督合力。巡察办、巡察组立足与纪检、派驻和组织部门等统筹联动,制定巡察成果运用实施办法、日常督查督办制度,推动纪检和组织部门负责巡察整改的日常监督责任落实。每轮巡察时由纪委监委有关纪检监察室与区委巡察组“一对一”对接协作作战,巡察前提供相关问题线索,巡察中视情派员参与、提前介入问题线索调查,巡察后优先处置巡察移交的重要问题线索、对联系被巡党组织整改方案和报告指导评审;纪委监委各派驻纪检组、派出镇街监察办公室、镇街纪(工)委等全程参与联系或所在单位的巡察工作,巡察前全面介绍被巡察单位日常监督情况,巡察中参加动员会、反馈会及参与问题核实了解,巡察后对整改方案制定和整改报告指导审核、对问题线索处置配合跟进或组织调查;组织部全程参与配合巡察,巡察前干部监督、党建等相关科室向巡察组提供被巡察单位情况,巡察中配合巡察组开展选人用人专项检查,巡察后对巡察发现的党建、干部选任等方面问题整改督促指导、对整改方案和报告指导审核、对问题线索处置配合跟进或组织调查。机关党委及纪检组织依照职责分别配合巡察、监督整改落实,形成整改监督链条。

(杭州市纪委监委)

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